
当地时间10月19日,联合国安理会做了一件罕见的事:15个成员国全部投下赞成票,一致通过一项关于儿童与武装冲突的决议,主题是防范数字技术侵害冲突中的儿童。这项决议由希腊起草,获得近100个国家共提支持——在外交场合,这样的共提规模本身就说明,这件事已经不只是某一个国家的关切。

决议里写得很直白:武装冲突方正在利用数字技术招募和使用儿童,实施绑架、性暴力等侵害行为。换句话说,手机、网络、社交软件这些在和平环境里再普通不过的工具,到了冲突地区,可能变成把孩子骗进战火的通道。决议敦促各国履行国际法义务,同时推动数字平台采取措施降低相关风险,切实保护儿童隐私和个人数据安全。
一个容易被忽略的细节是,决议特别提到女童面临更高风险,更容易遭受数字技术促成或加剧的暴力侵害。这不是泛泛而谈,而是把性别维度写进了安理会的正式文件里,意味着后续的保护措施、救助资源分配,都需要考虑这一差异。
那么各国具体该做什么?决议给出的路径很实在:加强儿童保护体系,建立安全的举报渠道和便于儿童使用的响应机制,及时识别侵害行为,为受害者提供适当服务和支持,防止其再次受到伤害。这里的关键词是"便于儿童使用"——举报渠道如果连大人都要找半天,孩子更不可能用得上。

决议并没有把数字技术一棍子打死。文件同时指出,数字技术也可以为保护受武装冲突影响的儿童发挥积极作用,助力开展教育、拓宽儿童发声渠道,减少错误信息、虚假信息和仇恨言论引发的暴力。远程学习设施、数字素养教育及相关基础设施建设,都被列为各国应当加强的方向,目的是帮助儿童提高风险识别和侵害行为报告能力。
追责部分同样写得清楚:决议重申,必须追究武装冲突中所有侵害和虐待儿童行为的责任,安理会促请各国加强调查和起诉能力,及时、系统地调查相关案件,依法追究责任人。从预防到救助再到追责,这条链条被完整地串了起来。
值得注意的是,安理会此前已认定针对武装冲突中儿童的六类严重侵害行为,分别是:招募和使用儿童、杀害和残害儿童、强奸及其他形式的性暴力、袭击学校和医院、绑架儿童,以及拒绝向儿童提供人道主义准入。这次的新决议,核心就是应对这些侵害行为被数字技术实施、助长或加剧的风险。
15票赞成、近100国共提,数字背后是各方难得的共识。数字技术本身没有立场,但它落到谁手里、怎么用,结果可能天差地别。对冲突中的孩子来说,一条能识破骗局的安全网,可能就是他们和战火之间唯一的距离。
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