江西日报吉安讯 （全媒体记者李歆）近日，在江西省吉安市吉州区白塘街道广丰村村务公开栏前，村民何振熙掏出手机扫码，屏幕上立刻显示出村集体经济收支明细——大到集体资产租赁收入，小到一把扫把的采购开支，每一笔都清清楚楚。“以前村里的账我们也不清楚。现在扫一下全明白，心里踏实多了。”何振熙说。
何振熙扫的，是吉州区推行的村集体经济组织“三资码”。“三资”指村集体资金、资产、资源，是村集体家底，也是村民最关心的民生账本。过去，不少村“三资”底数不清、合同管理混乱、组级资金监管缺位，账目收支不透明。一本“糊涂账”，不仅制约集体经济发展，更成为基层治理痛点。
近年来，吉州区将农村集体“三资”专项整治作为深化基层治理、护航乡村振兴的重要抓手，对全区89个村开展全覆盖、拉网式摸排，以摸清家底、健全制度、数字监管、盘活资源为路径，推动农村集体“三资”从“糊涂账”转向群众放心的“明白账”。
吉州区制定农村集体“三资”合同管理、村级债权债务认定处置等规范性文件，为镇村两级规范履职提供制度遵循。工作专班逐村比对系统数据、核查经济合同、实地核验，对漏登补录等不规范问题进行清理。截至目前，全区已完成“三资”清产复核，累计清理补录漏登资产611宗、资源192宗，资产资源台账实现全覆盖，每一宗集体家底都有了“身份证”。
家底摸清，还得管好“钱袋子”。吉州区推出两项硬举措：一是建立“红黄绿”预警机制，资产该出租未出租、款项该收缴未收缴的，系统自动亮灯，黄灯提醒、红灯督办，倒逼镇村限期整改，杜绝集体收益“跑冒滴漏”；二是实施“组账村管”改革，针对村民小组资金存在个人账户、监管盲区大等隐患，全区870个村民小组全部单独开设银行子账户，资金统一纳入监管平台。
“以前村民小组的钱在个人手上，用钱随意，村委会管不到，村民更管不到。”白塘街道广丰村党支部书记张勇说，“现在每一笔钱都经村小组签字，收支明细张贴公示，全程留痕、公开透明，村民更放心。”
制度扎紧笼子，数字赋能则让监督触角延伸到群众掌心。各村推广的“三资码”，成了村民手中的“掌上监督员”。手机一扫，资产运营、资源流转、日常开支一目了然，大到厂房出租合同，小到办公用品采购，每一笔收支都有据可查。
管好“三资”，最终目的是让村集体“钱袋子”鼓起来。吉州区以整治促盘活、以规范促增收，通过梳理规范集体合同、追缴拖欠款项、盘活闲置资源，让“沉睡”资产焕发活力。白塘街道先锋村一处闲置一年多的500多平方米集体用房，经清产核资、规范合同后，即将引进艺术培训中心，每年可为村集体带来8万余元租金收入。
“这笔钱计划用在给村民发福利、帮扶困难群众上，实实在在办实事。”先锋村村委委员廖大强告诉记者，管理规范化不仅厘清了账目、堵住了漏洞，更为村级发展攒下财力、激活后劲。
从“家底不清、账目糊涂”到“全程透明、闭环监管”，吉州区构建起“制度规范、数字监管、阳光公开、长效运营”管理体系。一本本“明白账”，算清的是集体家底，赢得的是群众信任。
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